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打造“綠色生態” 建設“美麗鄉村”

時間:2013-08-08 12:38來源:中國規劃網 作者:孫麗娟 李培均

  編者按

  黨的十八大報告提出:要大力推進生態文明建設。建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。

  洱源縣用心感受新筑溫暖,用眼見證新筑發展這樣一個道理——推進生態文明建設,不僅可以做強經濟還可以給當地群眾謀福祉。

  洱源縣右所鎮從構筑產業支撐到基礎設施建設,從規劃城鎮美景到創新社會管理,從推進新農村社區建設到社會保障體系的完善。近年來,右所鎮不斷加大工作力度,提高城鎮化建設質量和水平,統籌發展,走出了一條具有右所特色的鄉村文明之路,讓右所鎮的老百姓過上了城里人一樣的生活。

  近年來,右所鎮黨委、鎮政府按照“現代農業、美麗鄉村、生態旅游、和諧陳府”的工作思路,大力發展生態旅游產業,爭創現代農業排頭兵,促進鄉域經濟快速發展,全力打造美麗鄉村、是大理的后花園。

  洱源縣右所鎮下轄14個村委會,107個自然村,163個村民小組,總人口56666人。鎮黨委下設黨的基層組織119個,其中黨委1個,黨總支15個,黨支部103個,目前共有黨員1825名。近年來,該鎮黨委通過深入開展創先爭優和“四群”教育活動,突出“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的實踐特色,真正把活動的成效體現在服務經濟社會發展的大局上,落實到聯系服務群眾上,轉化到加強和改進自身建設上,提高了基層黨建科學化水平,有力地推進了生態文明試點鎮建設。鎮黨委被洱源縣委授予“五個好”鄉鎮黨委,被大理州委授予“三個代表”重要思想學習活動先進集體、“云嶺先鋒”流動紅旗、解放思想大討論活動先進集體,被省委表彰為“先進基層黨組織”。

  加強班子建設 實現領導班子好

  鎮黨委班子率先垂范,從自身建設抓起,堅持每月一次的鎮黨委理論學習中心組學習制度,著力提高班子成員的自身素質。認真開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、“一面旗、一團火、一盤棋”“三力”建設、機關作風建設年、解放思想大討論等主題實踐活動,創造性開展黨建工作,強化班子內部團結,規范班子行為,轉變干部的作風。認真落實廉潔自律和各項規章制度,在抓好廉政上下功夫,鎮領導班子及機關干部無違法違紀問題發生,贏得了群眾的稱贊。

  強化教育管理 實現黨員隊伍好

  認真實施“素質教育”工程,大規模培訓農村黨員和基層干部,每年都由鎮村兩級抓實農村黨員干部輪訓工作。村“兩委”換屆工作結束后,及時組織了履職培訓。堅持副科以上黨員干部下基層講黨課制度,使授課干部和聽課黨員都得到了提高。創新黨員教育培訓方式,2010年,陳官村成立了“農民學校”,以轉變農民傳統的生產方式、生活方式和價值觀念為辦學目的,靈活組織黨員和農民進行培訓。近年來,全鎮共培訓黨員基層干部13500余人次。強化“三培養”工作,把56名致富能手培養成了黨員,把160名黨員培養成了致富能手,把72名優秀黨員致富能手培養了村組干部,黨員帶頭致富和帶領群眾致富的本領明顯增強。新建“兩新組織”黨支部3個,消除黨員空白自然村2個,實現黨員全覆蓋。抓實基層黨組織規范化建設,投資500多萬元,建成右所村黨總支部州級黨建示范點,焦石村黨總支部、上三枚黨支部、西湖旅游公司黨支部縣級黨建示范點。

  注重制度建設 實現工作機制好

  堅持把制度建設作為保證農村基層民主健康有序發展的根本措施來抓,建立健全黨委會、黨委擴大會、書記辦公會、黨政班子聯席會、政府辦公會等會議制度,堅持重大工作問題集體討論、集體決策的原則。建立黨建領導小組和責任制,堅持定期研究黨建工作。健全和完善黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,進一步明確村“兩委”工作職責,理順關系,規范選舉。按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》獨立負責地開展工作,推進黨組織工作規范化、村民自治法制化。健全民主管理制度,完善村民理財小組、村務公開監督小組、村民代表會議的村民議事理事組織,嚴格按照“四議兩公開”討論決定重大事項,認真落實組財村管、村財鎮管、勤廉監督等制度。

  推動科學發展 實現工作業績好

  鎮黨委堅持以科學發展為主題,把開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動作為破解經濟發展與環境保護之間難題,走生態文明建設之路,實施生態立鎮、農業穩鎮、工業富鎮、旅游活鎮、和諧興鎮,千方百計把右所經濟搞上去,把洱海源頭保護好,努力建設富裕民主文明開放和諧的生態文明試點鎮,有力推動了農村經濟社會又好又快發展。2012年全鎮完成生產總值6.9億元,年均遞增13.7%;農民人居純收入6361元,年均增長15.2%。全鎮上下牢固樹立“洱源凈、洱海清、大理興”的理念,堅持以改善洱海流域生態為目標,先后投入1.92億元,精心組織開展“新六大工程”和七大體系建設,完成了36個生態文明示范村和7個中央環境綜合整治村建設任務,建成2座小型垃圾焚燒爐和3座太陽能中溫沼氣站,新建5000口農村衛生廁,推廣應用測土配方施肥技術20萬畝,實施農村垃圾定時清運和生活垃圾分類收集處理。國家環保部部長和省州領導多次視察生態文明建設情況。2009年6月被省人民政府評為“云南省生態鎮”,右所西湖被國家林業局命名為“國家濕地公園”。

  立足優勢產業,依托骨干企業,著力培育狀大以華云鈦選、馬頭灣鐵礦、天滋果品、華廈庫業等企業為龍頭的食品、礦冶產業集群,加快右所鎮生態工業建設的步伐。2012年,全鎮乳牛存欄19050頭,鮮奶產量4.1萬噸,實現奶農收入1.2億元;種植早熟大蒜16700畝,實現產值2.5億元,生態農業穩步發展。

  注重作用發揮 實現群眾反映好

  結合村級活動場所、扶貧開發等建設,投入500多萬元,新建24個村級組織活動場所,按要求配備了國旗和統一標識,村級組織活動場所充分發揮“一室多用”的效能,使之達到了“六有”標準。著眼于推動機關干部直接聯系和服務群眾,認真開展“四群”教育,推動各級干部深入實際、深入基層、深入群眾,切實把領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶“四聯戶”制度落到實處。在“四群”教育活動中,省州縣副處級以上領導干部29名在右所鎮蹲點聯戶85戶,住村次數213次,召開民情懇談會599次,協調項目25個,解決資金125萬元,解決實際困難和問題224項。一般領導干部直接聯系168個村民小組,聯戶14177戶,發放《民情聯系卡》14177張,建立《民情臺帳》14177套。1825名黨員參與“評星定級”,實行“黨員掛牌上崗”1206人,“黨員先鋒崗”120人,“黨員示范窗口”26個,620名無職黨員進行了設崗定責,為群眾辦好事實事2834件。

  (責任編輯:白雪松)

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