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為加強城市規劃建言獻策

時間:2016-06-11 09:12來源:中國規劃網 作者:羅偉

    全國政協5月19日下午在北京召開第50次雙周協商座談會。全國政協委員賴明、陽安江、于迅、吳超、陳紅天、夏先鵬、游慶仲、黃艷等以及專家學者李曉江、石楠、趙燕菁等在座談會上發言。全國政協委員、同心俱樂部主席、祥祺集團董事局主席陳紅天應邀參加了此次會議,并圍繞“加強城市規劃工作”建言獻策。陳紅天表示,城市更新拉動城市經濟增長,促進產業轉型,并提升城市發展質量和民生服務水平。
 


陳紅天委員在全國政協雙周協商座談會上發言。

 

    陳紅天在發言中以深圳為例,談到深圳36年來在城市規劃上取得的突出成績。他說,深圳的城市更新工作已經建立起行之有效的運行模式,并取得了良好的成果。2015年,深圳城市更新完成投資額約550億元,占全市固定資產投資額的16.7%,占全市房地產開發投資額的 41%。城市更新同時穩定了房地產市場供應,成為了商品房和保障性住房供應的重要來源。“深圳先后出臺了近20項城市更新、舊改實施的管理政策,遵循‘政府引導、市場運作’的城市更新原則,并尊重和保障原業務、原村民等原權利人的合法權益和改造意愿。”陳紅天如是說。

    陳紅天表示,深圳的城市更新包括綜合整治、功能改變和拆除重建三種模式。他說,政府對拆除重建類項目設定了嚴格的準入條件,提倡以綜合整治和功能改變為主,鼓勵按照綠色建筑的標準進行規劃、建設和運營管理,盡量避免盲目無序的大拆大建。去年以來,深圳又以舊工業區為主要對象,出臺允許加建擴建、功能改變和土地延期等激勵政策,試點開展以綜合整治為主的復合式城市更新。在拆除重建類項目中,深圳有效保護了一批歷史建筑、傳統世居和工業遺存。

    在座談中,委員們認為,近年來我國城市規劃建設管理工作成就顯著,城市規劃法律法規和實施機制基本形成,在促進經濟社會發展、優化城鄉布局、完善城市功能、增進民生福祉等方面發揮了重要作用。但也存在著城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性、公開性不夠,有法不依現象依然存在、城市病凸顯等亟待解決的問題。

    一些委員建議,加強城市規劃工作,一是要依法辦事;二是要多規合一;三是要科學設定規劃審批程序;四是規劃制定要突出公開性,注重長遠利益和公共利益;五是要加強管理,改革完善城市規劃管理體制。
 

  (責任編輯:白雪松)

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