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權威專家:中國航空小鎮與國外航空小鎮主要區別

時間:2018-07-30 09:22來源:中國規劃網 作者:趙月華
    國內外航空小鎮主要區別主要表現在:發展的歷史背景、發展文化背景、發展的訴求點、發展理念、發展模式、終極目標等6各方面。
    第一,發展的歷史背景
    我們知道,二戰之后,給美國遺留下龐大的航空資產,譬如機場、飛機、飛行員等,這為美國成為世界第一航空大國、航空強國創造了條件和奠定了基礎。譬如二戰后,很多飛行員退役了,機場閑置了,很多民間就出現了航空“發燒友”、飛行愛好者,于是,以居住型的航空小鎮、旅游型的航空小鎮、會展型航空小鎮就應運而生。
    據統計,美國現有19525個通用機場、65萬名飛行員、22萬架通用飛機、3200萬小時的飛行時間……這些龐大的航空資源,是世界上任何國家無與倫比的。


    過去,我國的低空是不開放的,100%的空域掌握在軍方。現在,國家準備拿出20%-30%空域用于低空開放,而美國80%的空域是完全開放的。從歷史來看,我國低空開放已有20年的時間了。據有關資料顯示,從1996年中國民航總局出臺《關于發展通用航空若干問題的決定》起,已整整20年的時間。但從通航產業發展現狀來看,仍處于初期發展階段。從通用航空資源來看,截至2015年,我國通用機場才不到300個、通航飛行員不到2萬人、通用飛機2186架、飛行時間只有73.5萬小時……這些通航資源,一是很難與美國相比,二是也很難推動國內通航產業的發展。
    第二,發展的文化背景完全不同
    從通航文化環境來看,美國的孩子從小就受到航空文化的熏陶,像航空飛行俱樂部、航展、航空博物館到處都是,從小學就開始DIY航空器制作,跟著家人學著開飛機……據統計,美國國家航空航天博物館每年接待參觀者高達300多萬人次,開業第一年的參觀人數超過了1000萬人次,創美國各博物館最高紀錄。像EAA大會的威特曼的中小學生,在EAA大會期間,都要充當大會的志愿者,而且要寫EAA大會的觀摩、體驗札記,學校和通航發展基金要對學生優選出來的好文章給予鼓勵和獎勵……這是美國航空文化最好的縮影。


    現在,我國一方面在政策上推動通航產業發展,另一方面也在開展航空文化教育,成立國家級、省市級航空文化教育基金和社會團體組織,甚至有的投資商開始關注航空博物館、航空教育基地的項目投資。當然,在珠海、西安、上海、安陽、法庫、萊蕪等地,開展不同形式的航展活動,這對航空文化的普及起到重要的推動作用。但這需要時間,國民對通航產業的認識還處于較低的層面,這將是制約通航發展重要因素。尤其中青年航空人才隊伍建設是一個非常頭疼的問題。
    第三,發展的訴求點不同
    在國外,航空小鎮是自然而然發展起來的,因為有現成的機場,有廣泛的航空愛好者,于是,市場根據消費群體的訴求特點而發展不同類型的航空小鎮。
    在國內,航空小鎮是在政府的主導下或投資者利益的驅動下而發展起來的,使航空小鎮的主題內容不突出,航空小鎮目標消費群體特征不凸顯,是完全按照商業計劃書的要求而打造的一個商業綜合體,這種綜合體更凸顯出地產開發的特點。同時,航空小鎮也沒有凸顯出城市地域特點、資源稟賦特征,是一種想當然的投資行為。
    第四,發展理念不同
    在國外,航空小鎮是航空項目與非航空項目協同發展的一個綜合體,以滿足目標消費群體的價值最大化為服務宗旨。航空小鎮還是航空愛好者結交朋友、擴展人脈的重要渠道,是休閑度假的樂園、生活居住的社區、健康養老的首選之地等……航空小鎮的飛行則成為航空愛好者的重要手段,而不是目的。
    在國內,航空小鎮則成為項目投資商強加給消費者的一種消費內容。不是按照消費者的市場訴求而規劃建設的,是完全按照投資商的投資意愿而設計的商業綜合體。這樣,往往讓消費者非常痛苦,選擇起來非常困難。但項目投資商只關心一個內容:只要項目賺到錢、投資回報率高,就OK了,航空小鎮只不過是借助航空題材開發的一個地產項目而已。
    第五,發展模式不同
    在國外,航空小鎮發展最突出的特點就在于:內生驅動發展模式(即由內需拉動而形成的航空小鎮)。其特點表現為三個方面:一是先聚集后發展。即先把相同愛好的群體聚集起來,再考慮航空小鎮后續的發展問題,也就是“先上車后買票”。二是先功能后產業。即根據目標群體的需求特征,來優先定位機場的功能,然后隨著功能的不斷完善,于是,航空小鎮的產業特點就逐漸凸顯出來了。三是先規模后模式。航空小鎮的市場需求是由航空小鎮的目標群體決定的,航空小鎮一旦形成規模化發展,其自身的發展模式也就凸顯出來了。
    在國內,航空小鎮發展最突出的特點就在于:外生驅動發展模式(即由外部驅動因素而形成的航空小鎮)。其特點也表現為三個方面:一是先設想后規劃。由于國內還沒有現成的航空小鎮可以參考,因而,航空小鎮就憑地方政府或投資商的想象,來規劃設計出航空小鎮的結構形態。二是先定位后建設。航空小鎮在概念規劃、戰略規劃的指導下,來推動項目的實施。
    三是先模式后發展。理論上,航空小鎮要突出主題,不可能什么項目都做,什么題材都要,但投資商過于追求短期利益,往往在項目招商過程中,肆意變更航空小鎮的設計內容,只要有企業愿意進入園區,就求之不得。這樣,就造成“設想、規劃、功能、產業、模式”的前后不統一,使夢想很難照耀現實,造成項目實施的效果非常不理想。
    總的來說,國內航空小鎮只能走這個路子,沒有別的模式可遵循。但怕就怕航空小鎮不是找專業機構或專業人士來規劃設計的,往往造成“四不像”。有的航空小鎮要么僅有航空元素沒有非航空元素,造成航空小鎮成為“僵尸”,無法支撐下去。有的航空小鎮要么無限放大航空功能,或無限放大非航空功能,從戰略層面沒有解決航空小鎮的功能定位與產業定位的均衡發展問題。
    有的航空小鎮要么沒有解決好商業模式問題,使航空小鎮的組合要素不優化,對項目的土地規模、投資規模、盈利模式、投資回收周期沒有理性推演或測算,往往使項目走向“死胡同”里,隨著項目的開工,造成項目滾動愈來愈大、投資額愈來愈高,使投資商走向無可負重的地步。
    第六,終極目標不同
    在國外,航空小鎮就是為了打造新興的生活方式,是以航空愛好者群聚效應為驅動力。不論是會展式、商業式、還是旅游式、社區式等航空小鎮,主要是為目標消費者提供多元化的生活方式和生活品質而構建的航空小鎮生態圈。它的生活化更濃。
    在國內,航空小鎮就是創造一個新興的城鎮化發展模式,是以經濟利益為驅動力的。也就是說,是幫助地方政府重新打造以航空產業為特點的城鎮化發展形式。它的商業化更濃。


第七屆沈陽法庫國際飛行大會

中國航空小鎮高峰論壇

暨軍民融合發展研討會

 
 
邀  請  函


    一、活動背景
    當前,國家大力推進“一帶一路”建設、鄉村振興戰略、新型城鎮化建設、軍民融合、產業轉型升級、供應鏈創新和應用,加之國家發改委等六部門實施“千企千鎮工程”、推進美麗特色小(城)鎮建設、戰略新興產業、通用航空產業等制度供給和政策疊加效應;積極架構通用航空小城鎮產業鏈、供應鏈、價值鏈和區塊鏈協同創新機制和產業孵化器平臺建設;竭力推動特色小城鎮建設中的產業孵化、企業孵化、項目孵化,形成協同創新驅動效應和新興產業聚集效應,積極探索新全球化下特色小城鎮開發建設模式。
    在經濟現代化體系建設的新時代,航空產業的發展正面臨巨大的歷史機遇。為推動航空產業的發展、航空科技創新、產教融合、科教融合、一二三產融合、軍民融合,營造航空文化、體育氛圍,普及民眾航空知識和意識,正值第七屆沈陽法庫國際飛行大會,特舉辦中國航空小鎮(沈陽)高峰論壇暨軍民融合發展研討會。


    二、活動目的
    沈陽法庫國際飛行大會是中國知名的通航盛會之一。在第七屆飛行大會期間的同時,舉辦2018中國航空小鎮(沈陽)高峰論壇暨軍民融合發展研討會;積極研討臨空經濟、低空經濟、空港經濟區、航空智能制造、航空文旅、航空運動、通用航空產業園、航空小鎮等協同創新發展戰略機遇,研討區域經濟航空產業發展的集約效應、總體戰略定位與發展目標、綜合業態架構、功能區定位、空間布局、開發時序、運營策略、商業模式、綜合服務平臺與支撐體系構建、投融資戰略等熱點問題,并展開深層次對話交流;同時開展重點項目招商推介、投資基金路演、投融資對接,會期安排洽談成功的項目投資簽約儀式、示范基地和杰出人物授牌儀式等豐富多彩的主題活動。
    熱誠歡迎各界專家學者、科研單位、大專院校、通用航空與特色小城鎮建設領域投資機構、項目運營商、通航與文旅小鎮產業鏈、供應鏈等各類企事業單位緊密參與、廣泛交流合作。


    三、會議時間
    2018年8月17日-19日
    四、會議地點
    遼寧省沈陽通用航空產業基地(法庫財湖)
    五、會議主題
    一帶一路新全球化下的航空小鎮與軍民融合創新發展模式


    六、支持單位
    國家發改委中國科技投資理事會
    國家發改委宏觀經濟管理
    科技部中國高新科技
    中國航空器擁有者與駕駛員協會
    沈陽市人民政府
    法庫縣人民政府


    七、主辦單位
    沈陽通用航空產業基地管理委員會
    全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心
    新全球化智庫中國通用航空(救援)產業聯盟
    八、聯合主辦
    中國航空器擁有者與駕駛員協會旋翼機委員會
    世界一帶一路經貿總會(泰國)
    全球航空管理學院(泰國)有限公司
    一帶一路新加坡發展基金總會
    中國教育創新成果公益博覽會組委會
    特邀全國通用航空小鎮、通航產業園、飛行營地


    九、承辦單位
    遼寧財信通航特色小鎮運營管理有限公司
    全球特色小鎮聯盟(北京)信息技術有限公司
    十、戰略合作
    新華社新華網《無人機頻道》
    中國文化旅游與新型城鎮化建設聯合體
    國研智庫《中國特色小鎮發展報告》
    中建規劃集團
    中國海外控股集團
    中國投資集團中國電子工程設計院
    泛華集團規劃設計院
    北京高校創新創業綜合服務平臺
    中國企業家投融資俱樂部
    星際港(北京)科技發展有限公司
    河南三和航空工業有限公司
    北京輝煌一生通用航空科技服務有限公司
    更多戰略合作伙伴單位(暫略)


    十一、會議內容
   (一)會議報道
    2018.8.17.8:30-13:30
   (二)軍民融合研討會
    2018.8.17.13:30-17:00
    主持人:沈陽通用航空產業基地副主任陳宏
   (三)圓桌會議
    2018.8.17.19:30-21:30
    主持人:沈陽通用航空產業基地副主任陳宏
    全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心主任乾泉
    1、與會主要領導嘉賓、知名專家、企業家、投資機構、新聞媒體等高級代表座談對話
    2、中國通用航空(救援)產業聯盟理事會會議
    3、全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心理事會會議
    4、重點投資合作項目對接與專題研討會
    5、其他重要事項安排
   (四)第七屆飛行大會開幕式與主題活動
    2018.8.18.8:30-11:30
   (五)航空小鎮論壇
    2018.8.18.13:30-17:00
    主持人:乾泉、陳宏
   (六)考察參觀與交流
    2018.8.18:17:00-8.19.11:00
    參觀考察沈陽通用航空產業基地和法庫航空小鎮重點項目
   (七)“兩會”流程
    1、與會嘉賓與領導講話
    13:30-14:00
    2、專家主題演講
    14:00-15:00
    3、企業家代表演講
    15:00-15:30
    4、重點投資項目簽約儀式
    15:30-15:45
    5、示范項目、基地、杰出人物授牌儀式
    15:45-16:00
    6、高峰論壇對話
    16:00-16:30
    7、重點項目路演與展示
    16:30-17:00
   (八)食宿安排
    應邀與會嘉賓和參會代表,食宿自理。17日中午前報道,下午開會至18日晚上,本次論壇主題活動結束,19日中午前退房,共兩晚、兩早和兩午六餐。


    十二、軍民融合研討會議題
    1、我國軍民融合戰略的政策解讀
    2、軍民融合在通用航空領域的重點發展方向
    3、軍民融合、產教融合與產鎮融合下的通航產業創新
    4、軍民融合、產教融合與產鎮融合下的通航人才開發
    5、通用航空小鎮的“三合”、“三生”戰略規劃
    6、通用航空軍民融合成功案例分析
    7、國家軍工保密資格認證法律法規及相關政策解讀
    8、申請國家保密資格認證的基本要求與保密管理
    9、產業轉型發展的投融資戰略與財政支持政策解讀


    十三、通航小鎮(沈陽)高峰論壇議題
    1、通用航空小鎮的產業政策、發展瓶頸與對策
    2、通用航空小鎮頂層設計、產業規劃與開發模式
    3、通用航空小鎮的產業、企業與項目孵化機制創新
    4、通用航空小鎮項目開發路徑與全鏈孵化平臺搭建
    5、通用航空小鎮融資模式與的平臺公司運營管理
    6、通用航空小鎮開發建設中的土地整理與開發模式
    7、通用航空小鎮的項目投資孵化與企業加速器戰略
    8、通用航空小鎮產業引導金融的搭建與運作模式
    9、通用航空小鎮與航空救援產業的機制創新


    十四、與會嘉賓(擬邀請)
    曹廷澤 國防大學學術委員會委員、教授、少將、博士生導師、軍事后勤與裝備學科學術帶頭人
    姜春良 軍事科學院博導、少將、國防科工局評審專家、國家安全與軍民融合和戰略專家
    胡永豐 原總參謀部少將、中國通用航空(救援)產業聯盟名譽主席
    張治平 空軍指揮學院副院長、少將
    賈天敏 沈陽工業大學副校長、教授
    南啟祥 北部戰區原副司令員、少將
    任志武 國家發改委高新技術產業司副司長
    宋承敏 國家發改委宏觀經濟管理總編輯(正司級)
    王  宇 科技部政策法規司原副司長
    張  峻 中國航空器擁有者及駕駛員協會航空文化總監,國際通用航空協會聯盟主席
    高遠洋 北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任
    劉志偉 中國軍事科學院政研室主任
    虞彩鈴 國際通用航空協會聯盟秘書長、西北通航協會副秘書長
    乾  泉 新全球化智庫首席專家、中國通用航空(救援)產業聯盟執行主席、全球特色小鎮聯盟秘書長
    閆永華 中國航空運動協會市場開發專業委員會主任
    陳學江 全球特色小鎮聯盟通用航空軍融產業研究院執行院長、北京中軍融合信息技術研究院常務副院長
    朱漢夫 中國發明協會軍民融合課題專家組負責人
    李  蔓 軍民融合航天研究院主任
    張利國 遼寧通航協會理事長
    陶  亮 中國航空器擁有者及駕駛員協會旋翼機專業委員會秘書長、中國通用航空(救援)產業聯盟秘書長
    陳  宏 沈陽通用航空產業基地副主任、遼寧財信通航特色小鎮運營管理有限公司董事長
    孫  琦 中國風險投資有限公司東北區域負責人
    曲  靜 沈陽軍威訓練器材裝備研究所所長
    蔣瓊輝 藍色經典航空文化有限公司董事長兼總經理和鄭州航展執委會主任
    劉連城 黑馬通航(北京)文化有限公司副總經理、中國AOPA協會顧問專家、國家體育總局顧問專家
    更多知名專家、企業家、投融資機構與會嘉賓正在邀約中


    十五、參會對象
    1、參與本屆大會主辦、聯辦、協辦等單位的主要領導,邀約的行業知名專家、重點企業高級代表;
    2、全國通用航空產業、應急救援產業、軍民融合、產教融合和特色小城鎮領域的各級行業管理部門、規劃設計單位、學術研究機構、行業骨干企業、知名投融資機構等高級代表;
    3、全國通航制造、文化旅游、農林植保、特色小鎮、產業園區和智能化信息技術服務的規劃建設單位,相關行業重點產業、龍頭企業和重大產業化項目單位高級代表、企業家等。
    十六、組織分工
    主辦單位負責大會及主體活動方案的項目定位、報批立項和活動組織實施過程的管理監督等;
    聯合主辦和協辦單位負責論壇會議的支持、政策指導、專項議題研討、相關項目咨詢和重點項目推介等;
    承辦單位負責論壇會議活動的總體策劃、立項申報、經費籌措、參會嘉賓和與會代表邀約、會議接待、會議管理和全程組織實施。


    十七、參會辦法
    1、主聯辦單位特邀嘉賓、戰略合作伙伴和重點投資合作項目方主要負責人,經審核均可免費參會,食宿自理;
    2、普通參會代表會議注冊費1980元/人,食宿費980元/人;
    3、指定產品、指定服務、示范基地、示范項目掛牌全媒體宣傳推介費5000元/年,成為理事單位;
    4、申請加入中國通用航空(救援)產業聯盟或全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心理事會,會員費1000元,理事單位5000元/年,常務理事單位會費5萬元/年,授予中國航空小鎮(城市名)發展中心;
    5、第七屆沈陽國際飛行大會暨無人機系統嘉年華參展申請,展位非標準:9平米3000元、18平米5000元、36平米8000元;
    6、大會《會刊》編撰征稿與廣告征集、全國通航小鎮與軍民融合重點產業化項目投資策劃與招商推介合作方案(待索)。
    十八、并附(待索)
    1、第七屆沈陽法庫國際飛行大會暨無人機系統嘉年華《邀請函》
    2、中國航空小鎮(沈陽)高峰論壇暨軍民融合發展研討會《申請登記表》
    3、中國航空小鎮發展中心暨中國通用航空(救援)產業聯盟《戰略合作登記表》


    論壇研討會組委會秘書處
    1、北京市海淀區中關村創業大街10號樓(天使匯)三層
    新全球化智庫中國通用航空(救援)產業聯盟
    全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心
    辦公室電話:010-52409816
    戰略合作:乾泉18611521086(微信同步)、樊效18910649458
    會務合作:邢雙13501261286、陳學江15311227516
    電子郵件:[email protected]
    2、遼寧省沈陽通用航空產業基地(財湖機場)
    第七屆沈陽國際飛行大會組委會
    遼寧財信通航特色小鎮運營管理有限公司
    辦公室電話(傳真):024-87105587
    戰略合作:燕海濤18513079865
    會務合作:陳宏15242309888、鄧淑娟15321005693
    3、會務組各主要城市聯絡人
    北京市 汪志民 13683289957
    上海市 高  鳴 13052111598
    天津市 王春凱 13803063885
    廣州市 張大林 18600394383
    深圳市 劉  孟 18822896006
    武漢市 陳  健 18062086946
    西安市 馬登科 18966512999
    成都市 范  帆 13551393334
    長春市 劉  紅 18686467555
    大連市 李祉萱 13300984665
    鄭州市 陶  亮 13910006175
    長沙市 蔣亞蘭 18610755599
    合肥市 周衛東 13395601383
    石家莊 劉軍保 13582256126
    哈爾濱 程廣奇 18604601965
    太原市 井婉麗 13910163172
    4、海外組團代表
    曼  谷 張小姐 0066-2-5574738
    5、官方網站:中國規劃網www.zgghw.org
    6、微信公眾號:全球特色小鎮聯盟


                             沈陽通用航空產業基地管理委員會
                             全球特色小鎮聯盟中國航空小鎮發展中心
                             新全球化智庫•中國通用航空(救援)產業聯盟
                             中國航空小鎮(沈陽)高峰論壇暨軍民融合研討會組委會
                             2018年7月8日


    附件:2018中國航空小鎮(沈陽)高峰論壇

 
  (責任編輯:白雪松)

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