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中國農村金融戰線上的一面旗幟

時間:2019-07-18 11:30來源:中國規劃網 作者:李華云
——記河南伊川農商銀行黨委書記、董事長康鳳利

 
    特邀記者 李華云
 
    人物介紹
    康鳳利,男,漢族,1965年11月生,河南省伊川縣人,中共黨員,高級經濟師,高級政工師,注冊高級咨詢師,注冊金融分析師(一級),注冊信貸分析師(CCRA),中國職業經理人,人大商學院MBA研究生,香港公開大學工商碩士,清華大學-澳大利亞國立大學管理碩士學位,北京師范大學-菲律賓國立大學工商管理博士,北京大學后EMBA。從事經濟工作39年,金融工作年限30年,現任河南伊川農商銀行黨委書記、董事長,伊川縣人大常委,洛陽市人大代表,洛陽市政法系統行風廉政監督員,洛陽市安全委員會監督員,洛陽市人民檢察院人民監督員,洛陽市慈善總會副會長,河南省扶貧基金會副理事長,河南省慈善總會副會長,鄭州大學商學院客座教授兼碩士生導師,鄭州航空工業管理學院經貿學院兼職教授,上海交大海外教育學院金融精英聯誼會執行會長。被授予中國改革開放40周年杰出財經領軍人物、中國金融領軍人物、中國經濟金融年度人物、中國農村金融服務示范人物、中國農村改革百名優秀人物、中國經濟十大新聞人物、中國道德建設信用企業家、中國百位最具社會責任銀行家、中國農村改革貢獻獎和河南省勞動模范、河南省新農村建設十大典型人物、河南省五一勞動獎章、中原十大公益慈善人物等數十項重大榮譽稱號。
    一家縣域法人的股份制金融企業,卻能做到擁有服務網點總數270家,其中,機構網點38家、自助銀行62家、金融便利店170家;涉農貸款余額占伊川縣9家銀行市場份額的85%;存款余額占伊川縣銀行業市場份額的71%,占領了縣域內銀行業市場份額的大半壁江山。資產規模在全省縣域農村金融機構中位居第一,2018年中國商業銀行競爭力評估報告中,伊川農商銀行在300億—1000億農村商業銀行競爭力排名第二名。連續多年監管評級二級。
    一個成立不到10年的縣級農村商業銀行,卻能夠走出縣域,在河南、河北、新疆等全國多個省市縣發起設立多家村鎮銀行。
    一個地處豫西淺山丘陵區域的縣級農村商業銀行,卻能夠榮膺中國改革開放40周年杰出財經金融企業,獲得中國100最具影響力企業,中國創新企業100強、國家級文明單位,河南省級文明單位標兵、農信系統綜合考核第一名和經營效益先進單位等數十項殊榮。
    他們是怎么發展壯大起來的?是什么人物在領導著這家企業?是什么妙招在成就著這家企業?帶著這一連串的問題,記者近日走進了伊川農商銀行,并見到了伊川農商銀行的黨委書記、董事長康鳳利。
 

 
    一、“動”起來
    伊川農商銀行于2009年10月經國家銀監會批準掛牌開業,是河南省第一家農村商業銀行。伊川農商銀行的前身是伊川縣農村信用社聯合社,由原縣級城市信用社和農村信用社改制而成。康鳳利最早參加工作是在城市信用社,從普通員工先后擔任基層社的主任、書記到聯社的副主任、主任、理事長,一路都在改革中前行。這期間,伊川縣農信社由于大鍋飯體制和管理不善等原因,連續13年虧損而進退維谷。2004年6月伊川縣農村信用聯社更換領導班子,康鳳利被任命為縣農村信用聯社黨委書記、理事長。
    康鳳利出生在一個職工家庭,學校畢業后,他就走南闖北,表現出和同齡人不一樣的思維,豐富的經歷造就了他敢想敢干,很有主見的性格特點。面對農村信用社這樣一個爛攤子,康鳳利大刀闊斧的采取了一系列改革措施,一改過去軟散懶混日子的現象,全社上下充滿了干事創業的激情。康鳳利當時的的想法是,必須讓全體員工“動”起來。為此,他對領導班子要求是:三分之一時間處理公務、三分之一時間下基層調研,三分之一時間進社包干。他提出了在全社開展“一聯三送兩促進”的活動,即一個信貸員聯系100個農戶,向農戶送信息、送資金、送技術,促進農戶增收和地方經濟發展,并在此基礎上出臺激勵政策。康鳳利說,他要讓所有人動起來,還要讓干的人看到希望。半年后,動起來的農信社扭虧為盈。此后,各項工作和經濟效益逐年提升,這個“動”的精神也不斷強化,在后來的伊川農商銀行的發展中,一直傳承到今天。2010年1月5日,中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在國務院副秘書長尤權、國家工商總局局長周伯華、國家質監總局局長王勇、銀監會主席劉明康、商務部副部長姜增偉、人民銀行副行長馬德倫,河南省委書記、省人大常委會主任徐光春,省委副書記、代省長郭庚茂,省委副書記陳全國,省委常委、常務副省長李克,省委常委、洛陽市委書記連維良,副省長史濟春,以及省銀監局局長支德勤,洛陽市市長郭洪昌,洛陽銀監分局局長馬銀定、副局長陳黎明等的陪同下,到伊川聯社視察工作,對伊川聯社的工作給予了高度評價。
 

 
    二、走出去
    董事長康鳳利認為,伊川農商銀行最大的特點就是敢字當先——敢于行動,敢于創新,敢于走出去。康鳳利說,這些年,全國各類銀行的布局步伐都在加快,伊川農商銀行必須走出去拓展發展空間,謀求自身的裂變式發展,必須跨越式發展才能在競爭中“突圍”。
    隨著資產規模的不斷擴大,服務質量、服務能力和盈利能力的不斷提升,伊川農商銀行確立了外向型發展戰略。他們摸索出了適合自身經營發展的路子,在增強經營實力和抗風險能力的同時,著力實現由地方性銀行向區域性銀行的轉變,通過走出去成就了大品牌。從2008年開始,他們就開始了啟動了域外村鎮銀行的籌建工作。2010年9月30日,在洛陽新區開工建設了科技研發大樓作為對外發展的指揮中樞和橋頭堡。
    2010年12月27日,由伊川農商銀行發起成立的鄭州市滎陽利豐村鎮銀行隆重掛牌開業,成為省內首家由農商銀行發起設立的村鎮銀行。2013年,經國家銀監會批準,伊川農商銀行又同時在河北行唐縣、深澤縣、淶水縣、滿城區、涿鹿縣、懷來縣,新疆烏魯木齊縣、奇臺縣和烏蘇市9個河南省外縣區發起設立村鎮銀行。經過不懈努力,截至2015年年底,省外9家村鎮銀行已經全部開業,且運營良好。目前,伊川農商銀行發起設立的村鎮銀行共有10家,其分支機構數十家。
    董事長康鳳利說,為促進域外10家村鎮銀行的科學、規范、效益化發展,伊川農商銀行成立了村鎮銀行管理部,對村鎮銀行進行分類化業務指導和綜合服務,各村鎮銀行結合當地經濟發展特色,因地制宜,創新靈活的信貸產品,實行市場化可浮動的存貸款利率。目前10家村鎮銀行已設立支行37家。
 

 
    三、發展普惠金融 開展便民服務
    董事長康鳳利說,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》正式提出發展普惠金融,鼓勵金融創新和豐富金融市場層次和產品,這與我們想到了一起,也給了我們下決心的勇氣。我們伊川農商銀行作為河南省成立的第一家農村商業銀行,就是要以農為本,以普惠金融為突破點,沉下去扎根農村,發展普惠金融,服務“三農”,助力小微企業成長,開展便民服務。
    伊川縣轄14個鄉鎮、369個行政村,從1998年商業銀行鄉村撤點開始,很多鄉鎮農村幾乎成為金融空白地帶。群眾存取款非常不方便,有些偏遠的地方,村民辦一次存取款業務需要一天來回。為打通農村金融服務“最后一公里”,從2014年年底開始,伊川農商銀行在輻射性強的偏遠中心村,設立“普惠金融便利店”,以滿足村民辦理日常支農惠農補貼支取、轉賬、余額查詢、口頭掛失、存折補登等基礎金融業務需求。在其他銀行還在猶豫資金和風險時,伊川農商銀行已經走在興建金融便利店的路上。康鳳利說,為了防范風險,第一批便利店是按照銀行網點安全防范標準設立的,采取封閉式管理,安裝的是防彈玻璃,花費不菲。平等鄉馬回營村金融便利店就是首批“花費不菲”的便利店之一。便利店管理員陳向浩說,他每個月從伊川農商銀行領600元基本工資,同時,一筆業務提成三毛。“平時一個月業務量大概四千筆左右,好的時候能有六七千筆。”和馬回營村不一樣的是,西村金融便利店是開放式的,依托的是生活超市。店老板表示,金融便利店給超市帶來不少生意,“很多人取完錢,順便買包煙,買個糖果給小孩,從超市買點吃的喝的帶回家,都是常有的事。”對于前期和后期建店模式的不同,康鳳利說,通過前期建店摸索發現,由于便利店大部分業務都是小額支取,余額查詢,轉賬,安全系數較高,所以我們創新性地依托超市、診所等建立便利店,這大大節約了成本,加快了建店的步伐。
    普惠金融便利店的設立,給農民帶來了極大方便。鴉嶺鄉康莊村一康姓村民說,金融便利店非常好,一到國家涉農補貼發下來,以前取錢得騎上摩托去鎮上取,現在好了,店就在家門口,出門就能查能取,特別方便。截至2018年底,伊川農商銀行已建成210家農村金融便利店,其中170家投入營業,覆蓋率和輻射面達全縣行政村96%以上。
    精神文明是一切文明的起源,為開展精神文明創建,加大公眾教育,全面改善農村地區精神面貌。2015年以來,伊川農商銀行捐資籌建了洛陽地區首個“普惠金融主題公園”,還在農村捐建了一批普惠金融小廣場。小廣場設施包括文化長廊、健身器材、宣傳展板等,還通過圖文并茂的形式,展示征信知識、人民幣識別、反洗錢、防范電信詐騙、防范和打擊非法集資、法律常識等信息,以及農商銀行的產品、服務、扶貧貸款申辦流程等,寓教于樂,這對于提升鄉村群眾的綜合素質,建設美麗鄉村很有助益,老百姓拍手稱道。
 

 
    四、扶貧攻堅當先鋒
   “全面建成小康社會,一個也不能少。”黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。伊川縣轄14個鄉鎮369個行政村,總人口84萬、有貧困村56個,貧困人口38688人,脫貧任務艱巨。全縣干群破釜沉舟、背水一戰,確保堅決打贏脫貧攻堅戰。康鳳利組織伊川農商銀行深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,要求大家牢固樹立“四個意識”,號召黨員干部在打贏脫貧攻堅戰中爭當先鋒。制訂了《關于推進金融精準扶貧工作實施方案》,成立金融精準扶貧工作小組,出臺了《脫貧攻堅工作考核細則》考核辦法,通過細化措施,壓實責任,用制度作保障讓金融扶貧工作可持續,用制度來監督讓金融扶貧落到實處,全面推動金融精準扶貧工作。
    伊川農商銀行有效地跟進縣政府扶貧部門的任務分解,做到精準施策。通過與金融辦、扶貧辦、農業局等部門建立穩定的聯系,定期召開扶貧工作調度會,即時處理扶貧過程中遇到的具體問題,保障精準扶貧工作順利進行。全員實行“包村包片,責任到人”,始終將有效帶動建檔立卡貧困人口脫貧增收作為根本目標,確保脫貧攻堅焦點不散、靶心不變。他們緊緊圍繞扶貧攻堅行動,充分發揮金融人才專業優勢,不斷探索金融精準扶貧的有效途徑。為貧困戶量體裁衣、量身訂制專屬信貸產品。伊川農商銀行深入探索信貸創新,從“大水漫灌”到“精準滴灌”,從“錦上添花”到“雪中送炭”,通過產品開發、精準對接和利率優惠等舉措,為貧困人群“精準”噴灑“扶貧甘霖”。根據客戶的不同需求進行細分,先后推出了“脫貧助力貸”“陽光雨露”等16款不同類別的專項扶貧貸款產品。“脫貧助力貸”主要面向建檔立卡貧困戶以及能帶動貧困戶就業發展的涉農企業、農村專業合作社、種養大戶等新型農業經營主體進行精準扶貧,兼具“優惠、快捷、靈活”優勢,實行扶貧貸款優惠利率,貸款期限根據經營周期靈活約定,信貸資金一般三天內可“送”到貧困戶手中,個人貸款最高額度為10萬元,企業最高額度可達200萬元。在貸款的同時,他們鼓勵貧困戶加入集體合作組織,引導農村產業由分散經營轉向規模經營。引導貧困戶緊密參與產業發展各鏈條,讓貸款實打實地投到生產中,通過全流程風險監管,保證扶貧貸款能“放得出、收得回”。 2018年底,伊川農商銀行信貸工作人員通過大量走訪入戶調查,已累計發放各類金融扶貧貸款1748筆,金額15.4億元,共計帶動貧困人口14000余人。其中,發放產業扶貧貸款27筆,金額1.9億元;向符合條件的建檔立卡貧困戶發放小額貸款960筆,金額7958.5萬元;發放其他個人金融精準扶貧貸款44筆,金額4382萬元;利用人民銀行扶貧再貸款資金累計發放扶貧再貸款717筆,金額12.3億元。
    康鳳利對記者說,脫貧攻堅戰承載著百姓福祉,凝結著民族夢想。當前脫貧攻堅已經進入關鍵期,伊川農商銀行將堅守“三農”市場定位,積極響應并落實中央提出的鄉村振興戰略,采取更加有效的舉措、更加有力的支持,在這場脫貧攻堅戰中當先鋒!
 

 
    五、熱心公益事業 彰顯企業社會責任
    這些年來,康鳳利帶領下的伊川農商銀行不僅為為客戶提供優質的金融產品和服務,而且在企業不斷發展壯大的同時,積極履行社會責任,熱心慈善公益,分享發展成果,充分發揮著全國文明單位的示范引領作用。
    記者梳理了一下伊川農商銀行這些年的公益捐贈活動,發現他們對于教育慈善有著明顯的的偏愛。2012年,伊川農商銀行一次性捐贈32輛標準化校車給當地教育部門。2013年,資助詩詞中國、書畫創作及傳統文化和洛一高校園文化建設。2014年,向伊川縣一高捐贈空調。2015年向鄭州市滎陽利豐村鎮銀行所在地教育部門捐贈愛心助學基金。2016年捐資鴉嶺鄉康莊村興建一座全寄宿式、具備現代化教學條件的公辦學校,解決周邊數十個村莊學生外出就學的難題。
    為何如此偏重教育慈善?董事長康鳳利表示,我們深耕農村幾十年,中國很多村莊有教堂卻沒學校的現象令人痛心,眼見很多貧困戶因沒有知識而難以脫貧致富而深感憂慮。治貧必治愚,扶貧必扶智,這就是我們有此偏重的初衷。
    記者發現,伊川農商銀行的捐獻除了偏重教育外,對“三農”和扶貧也貢獻很大。近幾年,伊川農商銀行捐贈玉米收獲機助力“三農”。定制100輛扶貧工作專用車,用于鄉鎮的脫貧攻堅工作。2017年2月,伊川農商銀行再次慷慨解囊,一次性為政府捐贈2500萬元,用于伊川縣的脫貧攻堅工作。
    記者了解到,伊川農商銀行還在優撫殘疾,抗震救災、植樹造林、關愛空巢老人、關愛農民工、關愛殘疾人、關愛進城務工子女或農村留守兒童志愿服務等活動中,都積極主動捐款捐物獻愛心。他們捐贈腦癱兒童醫療基金,捐贈大病救助基金,捐贈醫療扶貧基金,捐贈河南省體育發展基金等。他們向市政部門捐贈多功能灑水車,捐資承辦第32屆中國洛陽牡丹文化節開幕式晚會,贊助國際男籃、河南女籃的體育賽事等。據不完全統計,伊川農商銀行歷年來愛心捐贈款項已超過2億元,深受社會各界的好評。 
    六、重視黨建和精神文明建設
    伊川農商銀行的之所以取得如此驕人的成績,是與他們重視黨建和思想政治工作分不開的。伊川農商銀行黨委一班人,始終堅持黨建引領,發揮黨建引擎作用,不斷創新,真抓實干,將伊川農商銀行打造為文明新高地,為創建全國一流農商銀行打牢了基礎。
    一是抓機制。該行黨委先后制定了《黨的組織生活制度》《年度黨建工作計劃》《黨建工作考核辦法(試行)》《精神文明建設意見》《職工守則》等一系列文件和規章制度。成立文明創建領導小組,設立文明創建辦公室。要求各級黨組織建立起精神文明建設工作長效機制,明確責任,工會、共青團也要參與其中形成合力。
    二是抓教育。以黨委中心組學習為帶動,一級抓一級。通過三會一課、主題教育活動、專題講座、座談交流等方式,深入學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想。通過談心交流、問卷調查等方式,及時了解員工思想狀況和需求,使教育活動具有針對性,使之內化于心、外化于行,不斷增加隊伍的向心力、凝聚力。
    三是加強隊伍建設。班子成員認真履行“一崗雙責”,及時與分管部門、分包支行黨員干部進行廉政談話,定期向行黨委匯報黨風廉政建設情況。組織開展觀看廉潔從業教育片、參觀廉政教育基地等教育活動提高黨員覺悟。重視發展新黨員。及時將綜合素質高、業務成績優、理想信念堅定的優秀青年員工充實到管理干部隊伍中來。
    四是開展爭創活動。在創建文明城市、文明單位、文明窗口等活動中,因地制宜開展職工技術比武和知識競賽活動,組織開展爭創“優秀黨員”“優秀團員”“青年文明號”“巾幗示范崗”“五小活動成果”等活動。在全行營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。
    五是組織開展文體活動,豐富職工的業余文化生活。充分發揮工會、共青團的作用,利用元旦、春節、三八婦女節、五四青年節、國慶節等節日,開展健康向上、豐富多樣的文體活動寓教于樂,緩解員工工作壓力,促進員工身心健康。
伊川農商銀行還開展“送戲下鄉”活動。以“文化自信送大戲,普惠金融為三農”為主題,通過組織優秀戲曲在廣大農村的巡回演出,弘揚時代主旋律,反映時代新風尚。這對豐富農村精神文化生活,促進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。
    2017年,伊川農商銀行成功獲評第五屆全國文明單位,這是河南農村金融領域唯一的國家級精神文明創建榮譽。
   “成績和榮譽屬于過去,未來還需要我們一步步扎實去開拓,身為土生土長的農商銀行,服務地方經濟發展、助力鄉村振興、回饋奉獻社會是我們的使命和擔當,伊川農商銀行將乘著改革開放的東風,順應時代潮流,與時俱進,為區域經濟的騰飛,為中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻。”伊川農商銀行黨委書記、董事長康鳳利信心滿滿地說。
    洛陽之行,收獲良多;伊川農商銀行,果然名不虛傳。董事長康鳳利接受采訪時那種謙虛認真的態度使我深受感動,也給我們此行留下了深刻的印象。相信有這樣一個能人帶領,伊川農商銀行的明天一定會更加輝煌!
  (責任編輯:白雪松)

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